中山街道办事处，区政府有关部门：
《汉台区南一环路棚户区（城中村）改造项目土地征收征用与房屋拆迁补偿安置办法》已经区政府研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
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2016年12月29日
汉台区南一环路棚户区（城中村）改造项目
土地征收征用与房屋拆迁补偿安置办法
第一章 总 则
第一条 为落实《国务院关于加强棚户区改造的意见》精神，加快城市建设，改善居民居住环境，切实保护集体经济组织、社区居民和其他权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《汉中市人民政府办公室关于印发汉中市中心城区建成区内集体土地上房屋征收补偿办法的通知》（汉政办函〔2014〕45号）等法律法规和文件规定，结合南一环路棚户区改造建设实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于汉台区南一环路棚户区（城中村）改造项目范围内土地征收征用与房屋拆迁补偿安置活动。
第三条 汉台区南一环路棚户区（城中村）改造范围：北起高坡子道路中心线及传染病医院南侧用地界限，南至南一环路北侧 现状道沿，西起汉中移动公司东侧用地界限，东至学会巷道路中心线（具体以规划选址范围为准）。
第四条 土地征收征用部门为汉中市人民政府统一征地拆迁办公室；房屋拆迁补偿安置由汉台区南一环路棚户区（城中村）改造项目领导小组办公室组织实施。
本办法中被征地人是指征收土地范围内的土地所有人、使用人；被拆迁人是指被征收土地上的房屋所有权人。
第五条 汉台区南一环路棚户区（城中村）改造项目领导小组办公室具体负责土地征迁安置协调工作；项目涉及的街道办事处、社区委员会负责征地拆迁任务的落实并做好环境保障工作；国土、住建、公安、人社、民政、信访等部门应密切协作，全力配合做好相关工作，确保征地拆迁补偿安置工作顺利进行。
第二章 土地征收征用
第六条 征收征用土地应按照本办法规定，对被征收征用土地所有人、使用人支付土地补偿安置费用。
土地补偿安置费包括土地补偿费、安置补助费、青苗赔偿费等费用。
第七条 本办法公布后征收征用集体土地，补偿安置费按每亩15.8万元标准执行。
第八条 征用国有土地按下列办法补偿。
（一）行政划拨土地：按原批准用途的基准地价给予补偿，属于道路、绿地等公益事业的用地不予补偿。
（二）出让土地：根据土地使用者使用土地剩余年限、原批准用途、出让地价和土地利用现状，按照该宗地的标定地价予以补偿。
第九条 本办法公布后项目范围内凡擅自改变土地用途、抢种作物、抢栽树木的一律不予补偿。
第三章 房屋拆迁补偿安置
第十条 房屋拆迁补偿实行货币补偿和房屋产权调换两种方式安置，由被拆迁人自主选择。
第十一条 对被拆迁房屋进行补偿，以相关部门批准的手续或土地、规划、房产部门载明的面积及用途为依据。
对拆迁房屋面积有争议的，以具有房地产测绘资质的机构认定的房屋面积为依据。
未经土地、规划部门批准的违章建筑或超过批准期限的临时建筑不予补偿。经相关部门批准搭建的彩板房、简易房按附件1标准给予货币补偿。
第十二条 拆迁人与被拆迁人（包括各类企业及个体工商户）在达成拆迁补偿协议后，由拆迁人收回被拆迁人的《房屋所有权证》、《土地使用证》交原发证机关注销。
第十三条 拆迁涉及有抵押、担保的房屋，依照国家有关担保的法律法规执行；被拆迁房屋产权不清或在规定的期限内拆迁人与被拆迁人未达成协议的，拆迁人在向公证机构申请证据保全后可以先行拆迁，待相关各方达成一致意见或仲裁机构裁决、法院判决生效后，对其进行补偿安置。
第十四条 拆迁公共设施和各种管线的，由所有人或管理使用人在规定拆迁期限内自行迁移。
第十五条 拆迁房屋补偿金额按照附件1标准，由房地产评估机构根据被拆迁房屋的原用途、建筑面积、建筑结构、成新、装修等因素评估确定。被拆迁房屋住宅面积大于应安置房屋面积的部分，按照附件2的标准予以补偿。
被拆迁单位和被拆迁人的构筑物、附着物补偿标准均按附件3的标准执行。
第十六条 拆迁安置采取人户结合，实施统一集中上楼安置的办法进行安置，安置房屋权属为全产权。
第十七条 被拆迁人属建国路和过街楼社区居民小组集体经济组织成员居民以及社区户籍暂转出的现役军人中的义务兵，在校大、中专学生，羁押或服刑人员，按每人60平方米安置房（按900元／平方米结算）指标和40平方米的养老补贴房（按1800元／平方米结算）指标进行安置。
第十八条 拆迁范围内的社区集体经济组织成员以外的他人购买、修建的住宅按照附件2标准评估后给予货币补偿。住房困难的，每户安置120平方米的住房，按1650元/平方米（含税费）的价格结算。
第十九条 对放弃应安置房屋面积部分按1800元／平方米给予补助。
第二十条 属社区集体经济组织成员达到法定结婚年龄未找对象的青年和已婚未生育、怀孕的，自拆迁公告发布之日起分别在二年内结婚和一年内出生、怀孕的可享受社区集体经济组织成员同等拆迁安置待遇。
第二十一条 被拆迁人以户为单位选择安置房屋，选择安置面积就近上靠，选择安置房屋总面积超过应安置房屋总面积10平米以内的部分，按1800元/平方米价格结算；超10平米部分，按市场价格结算。选择安置房屋面积少于应安置房屋总面积的部分由拆迁人按1800元/平方米回购。
第二十二条 安置房屋采取“先拆迁，先选房”的安置原则，以被拆迁人搬出腾空房屋交付拆迁人的时间先后顺序排号，安置房按楼层、朝向区别分类，由被拆迁人自主选择安置房。
第二十三条 搬迁补助费按500元/人发放，每户不足1000元的按1000元标准补助。
第二十四条 社区集体经济组织成员及非集体经济组织成员房屋搬迁临时过渡费和生活补助费按安置人口计算，每人每月400元。临时过渡费和生活补助费自被拆迁人腾空房屋交付拆迁人之日起，按三年期限支付。安置房具备交付条件时，通知被拆迁人，被拆迁人未在规定时限办理有关手续的，不再支付生活补助和临时过渡费。
第二十五条 被拆迁人在项目规定期限内按拆迁协议约定完成拆迁的，每户给予奖励10000—20000元。超过期限不予奖励。
第二十六条 属征地拆迁范围内享受拆迁安置指标但无房产的社区集体经济组织成员，不享受拆迁奖励、搬迁费和过渡费。
第二十七条 拆迁人与被拆迁人应当按照本办法的规定，就补偿方式、补偿金额，安置房屋面积、搬出期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项以及未尽事宜，签订拆迁补偿安置协议，并按照拆迁补偿安置协议的约定实施拆迁安置。
第二十八条 被拆迁人主动出具相关资料，由拆迁人协助办理安置房屋的房产证，办证的相关税费由被拆迁人承担。
第二十九条 安置房屋应按规定缴纳房屋维修基金，房屋维修基金由被拆迁人个人交纳。
第三十条 应安置房屋面积的相关税费由拆迁人缴纳；超过应安置房屋面积的相关税费，由被拆迁人交纳。
第三十一条 拆迁国家直管公房，拆迁人应当与房产管理部门或房产经营管理部门订立拆迁补偿安置协议。房产管理部门或房产经营管理部门应及时通知直管公房承租人或使用人，原租赁合同停止执行，停收租金。
第三十二条 国家直管公房拆除后，承租人自行安排过渡房搬迁，在不违反国家直管公房经营管理规定的情况下，可优先与房产经营管理部门按照安置房屋租金标准签订房屋租赁合同，不再享受过渡安置补偿费。
第三十三条 拆除国家直管公房，非住宅房屋实行拆一还一不结算差价；住宅房屋按户偿还，按户计算，每户建筑面积在50平方米内不结算差价，超面积部分按成本价结算。
第三十四条 拆除国家直管公房至偿还期间，其房屋租金由拆迁人承担，在此期间，如调整租金，拆迁人按新调租标准支付。
第四章 法律责任
第三十五条 征地人与被征地人达不成征地协议或拆迁人与被拆迁人达不成拆迁协议的，申请由汉中市人民政府裁决。对在裁决规定期限内未交地或未完成搬迁的，由人民法院依法强制执行。
第三十六条 被征地人以及被拆迁人应当配合土地征收及房屋拆迁工作。在土地征收与房屋拆迁活动中，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十七条 对未在规定期限内完成搬迁的，围攻辱骂、殴打拆迁工作人员、阻碍拆迁工作人员执行公务、影响拆迁秩序妨碍公共安全的，由公安机关依法予以行政处罚。
第三十八条 征地拆迁人及其工作人员应当严格执行相关法律法规和本办法的规定从事征地拆迁活动。对违规征地拆迁的行为，将视其情节给予党纪政纪处分；构成犯罪的要由司法机关依法追究其刑事责任。
第五章 附 则
第三十九条 征地拆迁范围内国有土地上企事业单位、城镇居民的房屋拆迁按照《汉中市国有土地上房屋征收与补偿办法》（汉政发〔2012〕30号）执行。
第四十条 本办法由汉台区南一环路棚户区（城中村）改造项目领导小组办公室负责解释。本办法未尽事宜可制定实施细则执行。
第四十一条 本办法自公布之日起30日后实施，有效期五年。
附件：1.房屋补偿标准表
2.房屋重置价格标准表
3.构筑物及附着物补偿标准表
4.房屋拆迁室内装修补偿标准表
附件1
房屋补偿标准表
|
结构 |
房屋状况 |
等级 |
结构及主体 |
装饰装修 |
设备 |
年限 |
补偿标准 （元/㎡） |
|||||
|
基础 |
承重构件 |
屋面 |
地面 |
内外墙面及顶棚 |
门窗 |
水 |
电 |
|||||
|
砖混结构 |
3层以下非成套住宅， 层高3m，水电到户。 |
一等 |
钢筋砼基础 |
24㎝砖砌体有钢筋混凝土圈梁、 过梁、柱。 |
柔性或钢性防水屋面或架空隔热板屋面。 |
普通水泥地面 |
内外墙面及顶棚普通粉刷 |
一玻一纱铝合金窗，木门 |
水到户，下水通；设水表。 |
明线，普通电照 |
1—5年 |
862 |
|
6—10年 |
775 |
|||||||||||
|
10年以上 |
689 |
|||||||||||
|
二等 |
钢筋砼基础 |
18㎝砖砌体有钢筋混凝土圈梁、过梁、柱。 |
柔性或钢性防水屋面或架空隔热板屋面。 |
普通水泥地面 |
内外墙面及顶棚普通粉刷 |
一玻一纱铝合金窗，木门 |
水到户，下水通；设水表。 |
明线，普通电照 |
1—5年 |
822 |
||
|
6—10年 |
739 |
|||||||||||
|
10年以上 |
657 |
|||||||||||
|
简易结构 |
单层住宅檐高2.8m。 |
毛石或砖土基础 |
砖土混合结构一般木屋架柱、檩条。 |
石棉瓦屋面 |
普通水泥地面 |
内墙普通粉刷，外墙不抹灰，不刷涂料 |
单玻木门窗 |
有自来水 |
明线，普通电照 |
1—5年 |
338 |
|
|
6—10年 |
304 |
|||||||||||
|
10年以上 |
270 |
|||||||||||
|
砖木结构 |
单层住宅檐高2.8m。 |
一等 |
条形砖基础 |
24㎝砖墙设37㎝ 砖柱。 |
木椽、木檩、机瓦或小青瓦屋面。 |
普通水泥地面 |
内外墙面普通粉刷，纤维板顶棚。 |
一玻一纱木门窗 |
有上下水 |
明线，普通电照 |
1—5年 |
782 |
|
6—10年 |
703 |
|||||||||||
|
10年以上 |
625 |
|||||||||||
|
二等 |
条形砖基础 |
18㎝砖墙设37㎝ 砖柱。 |
木椽、木檩、机瓦或小青瓦屋面。 |
普通水泥地面 |
内外墙面普通粉刷，纤维板顶棚。 |
一玻一纱木门窗 |
有上下水 |
明线，普通电照 |
1—5年 |
684 |
||
|
6—10年 |
615 |
|||||||||||
|
10年以上 |
547 |
|||||||||||
|
单层住宅檐高2.8m。 |
三等 |
条形砖基础 |
12㎝砖墙设24㎝ 砖柱。 |
木椽、木檩、机瓦或小青瓦屋面。 |
普通水泥地面 |
内外墙面普通粉刷，纤维板顶棚。 |
一玻一纱木门窗 |
有上下水 |
明线，普通电照 |
1—5年 |
613 |
|
|
6—10年 |
551 |
|||||||||||
|
10年以上 |
490 |
|||||||||||
附件2
房屋重置价格标准表
|
结构 |
房屋状况 |
等级 |
结构及主体 |
装饰装修 |
设备 |
年限 |
补偿标准（元/㎡） |
|||||
|
基础 |
承重构件 |
屋面 |
地面 |
内外墙面及顶棚 |
门窗 |
水 |
电 |
|||||
|
砖混结构 |
3层以下非成套住宅，层高3m，水电到户。 |
一等 |
钢筋砼基础 |
0.24砖砌体有钢筋混凝土圈梁、过梁、柱。 |
柔性或钢性防水屋面或架空隔热板屋面。 |
普通水泥地面 |
内外墙面及顶棚普通粉刷 |
一玻一纱铝合金窗，木门 |
水到户，下水通；设水表。 |
明线，普通电照 |
1—5年 |
1270 |
|
6—10年 |
1143 |
|||||||||||
|
10年以上 |
1016 |
|||||||||||
|
二等 |
钢筋砼基础 |
0.18砖砌体有钢筋混凝土圈梁、过梁、柱。 |
柔性或钢性防水屋面或架空隔热板屋面。 |
普通水泥地面 |
内外墙面及顶棚普通粉刷 |
一玻一纱铝合金窗，木门 |
水到户，下水通；设水表。 |
明线，普通电照 |
1—5年 |
1212 |
||
|
6—10年 |
1090 |
|||||||||||
|
10年以上 |
969 |
|||||||||||
|
简易结构 |
单层住宅檐高2.8m。 |
毛石或砖土基础 |
砖土混合结构一般木屋架柱、檩条。 |
石棉瓦屋面 |
普通水泥地面 |
内墙普通粉刷，外墙不抹灰，不刷涂料 |
单玻木门窗 |
有自来水 |
明线，普通电照 |
1—5年 |
458 |
|
|
6—10年 |
412 |
|||||||||||
|
10年以上 |
366 |
|||||||||||
|
砖木结构 |
单层住宅檐高2.8m。 |
一等 |
条形砖基础 |
0.24砖墙设0.37砖柱。 |
木椽、木檩、机瓦或小青瓦屋面。 |
普通水泥地面 |
内外墙面普通粉刷，纤维板顶棚。 |
一玻一纱木门窗 |
有上下水 |
明线，普通电照 |
1—5年 |
1126 |
|
6—10年 |
1013 |
|||||||||||
|
10年以上 |
900 |
|||||||||||
|
二等 |
条形砖基础 |
0.18砖墙设0.37砖柱。 |
木椽、木檩、机瓦或小青瓦屋面。 |
普通水泥地面 |
内外墙面普通粉刷，纤维板顶棚。 |
一玻一纱木门窗 |
有上下水 |
明线，普通电照 |
1—5年 |
1002 |
||
|
6—10年 |
901 |
|||||||||||
|
10年以上 |
801 |
|||||||||||
|
单层住宅檐高2.8m。 |
三等 |
条形砖基础 |
0.12砖墙设0.24砖柱。 |
木椽、木檩、机瓦或小青瓦屋面。 |
普通水泥地面 |
内外墙面普通粉刷，纤维板顶棚。 |
一玻一纱木门窗 |
有上下水 |
明线，普通电照 |
1—5年 |
888 |
|
|
6—10年 |
799 |
|||||||||||
|
10年以上 |
710 |
|||||||||||
附件3
构筑物及附着物补偿标准表
|
补偿项目 |
单位 |
结 构 |
补偿标准（元） |
|
|
一、拆迁安置补偿 |
||||
|
猪圈、牛圈、羊圈、鸡圈 |
㎡ |
砖墙、砖柱、有防水屋面 |
26—34 |
|
|
烟 囱 |
个 |
砖砌，高度5米以上 |
337—506 |
|
|
水 塔 |
座 |
砖混塔 |
容积3m3³ |
506 |
|
容积3—5 m³ |
844 |
|||
|
容积5 m³以上 |
1350 |
|||
|
机 井 |
座 |
内径1米以下 |
1687 |
|
|
内径1—3米 |
5062 |
|||
|
内径3米以上 |
8437 |
|||
|
石 坎 |
㎡ |
42—59 |
||
|
厕 所 |
㎡ |
有屋面、粪池，砖木结构 |
51—67 |
|
|
有土木简易屋面 |
26—34 |
|||
|
围 墙 |
米 |
砖墙 |
24㎝ |
42—59 |
|
18㎝ |
34—51 |
|||
|
12㎝ |
26—42 |
|||
|
土墙 |
8—17 |
|||
|
钢结构 |
51—67 |
|||
|
手压井 |
套 |
钢管 |
342—507 |
|
|
尿 坑 |
个 |
342—507 |
||
|
水泥院场 |
㎡ |
10㎝以下 |
34—42 |
|
|
10㎝以上 |
42—51 |
|||
|
水 池 |
㎡ |
42 |
||
|
沼气池 |
个 |
2000 |
||
|
花 池 |
㎡ |
砖砌花墙水泥抹面 |
8—17 |
|
|
旧砖干砌 |
6—8 |
|||
|
锅 灶 |
台 |
砖砌、贴瓷砖带烟囱 |
342—422 |
|
|
砖砌、水泥抹面带烟囱 |
169—254 |
|||
|
土坯水泥抹面 |
101—136 |
|||
|
无烟囱、简易灶 |
67—85 |
|||
|
补偿项目 |
单位 |
结构 |
补偿标准（元） |
|
手推磨 |
台 |
34 |
|
|
户外自来水 |
m |
25—35mm |
8 |
|
大门 |
砖柱铁大门（双开） |
1350 |
|
|
砖柱铁大门（单开） |
675 |
||
|
砖柱门楼大门 |
337 |
||
|
土坯门楼大门 |
169 |
||
|
粮仓 |
砖砌水泥抹面1m3以上 |
337—675 |
|
|
砖砌水泥抹面1m3以下 |
169—337 |
||
|
砖石砌明水沟 |
m |
8 |
|
|
配电室 |
㎡ |
604—675 |
|
|
变压器 |
处 |
16874 |
|
|
60T地称 |
台 |
16874 |
|
|
空调 |
台 |
236 |
|
|
太阳能 |
个 |
337—506 |
|
|
木质电杆 |
根 |
51—85 |
|
|
砼电杆（9—12m） |
根 |
422—506 |
|
|
二、其他赔偿 |
|||
|
迁坟 |
座 |
3年以上 |
254 |
|
3年以内 |
506 |
||
|
涵洞 |
m |
101—135 |
|
|
U型渠 |
m |
51 |
|
|
电话（宽带） |
部 |
169 |
|
|
有线电视 |
户 |
506 |
|
|
修车地沟 |
个 |
590—844 |
|
|
电箱（电表箱） |
户 |
59 |
|
|
水泥地面 |
㎡ |
59—85 |
|
|
屋顶水箱、水塔 |
个 |
844—1012 |
|
|
垃圾池 |
个 |
675—844 |
|
|
垫土方 |
m3 |
7—11 |
|
|
补偿项目 |
单位 |
说明 |
补偿标准（元） |
|
各种杨、柳、桐、椿、榆等落叶乔木类（自迁补偿差价） |
棵 |
干径1—2cm |
5 |
|
干径3—4cm |
7 |
||
|
干径5—6cm |
12 |
||
|
干径7—8cm |
15 |
||
|
干径9—10cm |
22 |
||
|
干径11—15cm |
30 |
||
|
干径16—20cm |
40 |
||
|
干径21cm以上 |
60 |
||
|
桃、杏、梨、葡萄、花椒、核桃、石榴、樱桃、黄莲木、杜仲、柿子等各种经济油料树木类 |
棵 |
可参照落叶乔木类，提高价值一倍 |
不超过120 |
|
松、柏、杉、棕、桂、女贞等各种常绿树木类 |
棵 |
可参照落叶乔木类，提高价值50% |
不超过100 |
|
苗圃 |
亩 |
5074 |
|
|
木本花卉 |
株 |
5—20 |
|
|
草本花卉 |
棵 |
3—10 |
附件4
房屋拆迁室内装修补偿标准表
|
项目 |
单价 |
备注 |
|
|
地面工程 |
木地板 |
72—96元/㎡ |
室内装修均参照2013年装修市场价格折算 |
|
复合地板 |
60—80元/㎡ |
||
|
地板革 |
12—15元/㎡ |
||
|
1000×1000地板砖 |
48—65元/㎡ |
||
|
800×800地板砖 |
45—60元/㎡ |
||
|
600×600地板砖 |
42—56元/㎡ |
||
|
400×400地板砖 |
35—46元/㎡ |
||
|
墙面工程 |
乳胶漆 |
15—20元/㎡ |
|
|
木制墙裙 |
54—72元/㎡ |
||
|
400×400墙面砖 |
42—56元/㎡ |
||
|
300×300墙面砖 |
33—42元/㎡ |
||
|
200×200墙面砖 |
27—36元/㎡ |
||
|
150×150墙面砖 |
25—32元/㎡ |
||
|
瓷砖踢脚线 |
9—12元/㎡ |
||
|
顶棚 |
20cm以下木线条 |
12—16元/m |
|
|
20cm以上木线条 |
18—24元/m |
||
|
20cm×20cm宽木线条 |
36—48元/m |
||
|
石膏线条 |
12—16元/m |
||
|
门窗工程 |
防盗铁栅栏门 |
30—400元/套 |
|
|
成品防盗门 |
450—600元/套 |
||
|
实（铁）木门 |
420—560元/套 |
||
|
双包门 |
420—480元/套 |
||
|
单包门 |
300—400元/套 |
||
|
带门头大造型门 |
420—560元/套 |
||
|
木质工艺推拉门带门套 |
480—640元/套 |
||
|
项目 |
单价 |
备注 |
|
|
门窗工程 |
纱窗门 |
90—120元/套 |
室内装修均参照2013年装修市场价格折算 |
|
塑钢门 |
112—148元/㎡ |
||
|
铝合金门 |
96—128元/㎡ |
||
|
塑钢窗 |
90—120元/㎡ |
||
|
铝合金窗、铝合金隔断 |
126—168元/㎡ |
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门套（单面减半） |
240—320元/套 |
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窗套 |
150—200元/套 |
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阳台工程 |
铁皮雨棚 |
36—48元/㎡ |
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钢筋护栏 |
57—76元/㎡ |
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厨卫工程 |
PVC顶棚 |
45—60元/㎡ |
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吊柜 |
168—224元/m |
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整体橱柜 |
480—650元/m |
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陶瓷面盆 |
52—65元/个 |
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高档陶瓷面盆 |
128—172元/个 |
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大理石洗面台 |
320—400元/m |
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坐便器 |
288—384元/个 |
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浴缸 |
490—640元/个 |
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蹲便器 |
25—48元/个 |
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不锈钢盆 |
75—92元/个 |
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柜 子 |
大衣柜（六开，少一扇减180元） |
1600元/个 |
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阳台壁柜（有门） |
320元/个 |
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固定书架 |
360元/个 |
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博古架 |
280元/个 |
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隔断 |
270元/个 |
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暖气工程 |
供暖炉（带烟囱） |
480元/台 |
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暖气片 |
240元/组 |
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陕公网安备 61070202000008号
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