关于印发2020年度河长湖长制工作要点的通知

各镇人民政府、各街道办事处、河长湖长制各责任单位：

      为深入贯彻以省、市、区总河长批示精神，坚持管好盛水的“盆”，护好“盆”中的水，持续推进河长湖长制从“有名”向“有实”转变，进一步推进河长制，落实湖长制工作，根据中省市工作要求和我区实际，我办研究制定了《汉中市汉台区2020年河长湖长制工作要点》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　星空电竞app下载苹果版河长制办公室     

　　                           2020年3月25日            

　　星空电竞app下载苹果版2020年度河长湖长制工作要点

　　为深入贯彻落实水利部《关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见》以及市、区总河长批示精神，进一步推进河长湖长制工作，结合我区实际，制定如下工作要点。

　　一、总体思路

　　落实省市区总河长关于河长制的部署要求，深入贯彻习近平总书记治水管水重要论述，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持务实、高效、管用，以推动河湖长制“有名”“有实”为主线，强化河长湖长履职尽责，抓好河湖“清四乱”常态化规范化、河道采砂综合整治，加强河湖长制和河湖管理暗访督查，夯实河湖划界、规划编制、制度建设、信息化等基础工作，通过立规矩、固基础、建机制、强督查、求创新，全力打好河湖管理攻坚战，以钉钉子精神持续发力，不断推进河湖治理体系和治理能力现代化，推动河湖面貌根本好转，构建美丽河湖、健康河湖，让每条河流都成为造福人民的幸福河。

　　二、重点任务

　　（一）全面推进河长履职

　　1.全面完善工作制度。进一步完善河长会议制度、工作督察制度、信息共享和报送制度、考核问责和激励制度等；细化实化河长湖长职责，制订完善履职规范，进一步明确不同层级河长湖长和河长办的履职内容、履职标准、监督方式等，促进各级河长湖长、河湖管理及责任单位履职尽责。

　　2.全面落实河长职责。围绕“巡河调研、一河一策、河长会议、河长令、专项整治、督办督查、监督检查、联席会议、应急处置、河长述职”10项工作要求，推动各级河长规范巡河履职，确保河长湖长制工作位列全市首位。

　　（二）持续深入推进重点工作

　　3.深入推进“清四乱”常态化。将“清四乱”工作常态化，持续开展清理整治，坚决遏增量、清存量。清理整治要不留死角、不留空白，重点集中在中小河流、农村河湖，加强暗访督查，实行清单管理、销号管理，重点整治非法建设、非法围河围湖、非法采砂以及农村河湖脏乱差、非法种植养殖等问题。

　　4.切实加强日常巡查监管。制定印发进一步加强河道管理范围内建设项目管理的意见，进一步明确和完善河道管理范围内建设项目工程建设方案审查、许可、监管、日常巡查等重点工作要求，建立“四乱”问题定期报告制度。夯实河道巡查保洁员工作职责，充分发挥农村环境保洁员、河道巡查保洁员的工作积极性，增强责任心，发挥岗位效益。

　　5.加快河道管理范围划界。继续推进河湖管理范围划定，在汉江、褒河的基础上，全面完成5条流域面积50平方公里以上河流（沙河、萧何堰、文庙沟、干沟河、洪沟河）的划界工作，主要包括外业测绘、图纸划界、栽界立桩、权籍调查、成果上图、公告发布等。

　　（三）开展专项行动

　　6.开展入河湖排污口规范整治专项行动。持续推进入河排污口排查工作，制定排污口整治方案。完善入河排污口清单，开展重点入河排污口监测与溯源分析。

　　7.开展打击河道非法采砂专项整治行动。结合实际，开展非法采砂专项整治，严厉打击非法采砂行为，保障汉江、褒河河道秩序总体可控，对于中小河流非法采砂问题，发现一起、打击一起，切实维护采砂秩序，确保河道安全。

　　8.开展农村黑臭水体整治专项行动。持续开展城市、农村黑臭水体整治专项行动，每半年向社会公开治理进展，对新发现黑臭水体加快治理，对完成治理的黑臭水体加强保护，实现黑臭水体长制久清，定期组织开展水质监测，形成问题清单，巩固治理效果。

　　9.实施国家节水行动。推动节水护水创新，贯彻落实《陕西省全民节水行动计划实施方案》，加快县域节水型社会达标创建，有力推进节水型城市建设，实施农业节水增产、工业节水增效、城镇节水降耗等全民节水行动，开展节水示范单元创建活动，开展水效领跑者引领行动。

　　10.开展相关专项行动。各镇办及责任部门要坚持问题导向，针对辖区河湖管理保护中存在的突出问题开展专项行动。

　　（四）突出重点工作

　　11.加快规划编制。配合市级部门编制汉江流域重要河段岸线保护利用管理规划，进一步贯彻落实流域水利强监管，保障流域水安全。

　　12.开展水生态修复。深入推进清洁型小流域建设，重点推进汇入口生态湿地建设，加强滨河（湖）带建设，在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带。抓好褒河、干沟河、沙沿沟、典型水库鱼塘等的生态治理。

　　13.加强执法监管。继续健全完善水行政主管部门牵头，生态环境、农业、林业、住建、自然资源、交通运输、公安等相关部门参与负责的联合执法机制。完善监管机制，健全监管制度，创新监管方式，加大监管力度，科学有效持续地强化水行政执法监督工作。

　　14.打造示范河湖。通过实施系统治理和综合治理，以汉江、李家沟水库、何家大塘为重点，建设一批“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的示范河湖，实现“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的目标，为河湖管理及河湖长制工作提供样板。

　　（五）强化监督检查

　　15.组织开展面上督查。采取“四不两直”方式定期开展巡查督查，对辖区内各类河塘沟渠进行暗访督查，重点查处虚假履职、虚假整改、久拖不改、新增“四乱”等问题。

　　16.组织开展联合督查。联合生态环境、农业农村、林业、自然资源、公安等成员单位，按季度开展联合巡查，对发现的河湖突出问题，河长湖长制重点工作任务推进情况以督查通报的形式重点督办。

　　17.加强重点问题督办。及时受理处理群众举报事项。对于群众反映强烈、领导批示、媒体曝光的河湖突出问题，实行挂牌督办、跟踪督导，确保问题彻底整改、责任严肃追究。主动曝光涉河湖违法违规案件，用身边事教育身边人。

　　（六）加强信息宣传

　　18.信息报送。按照制度要求开展信息报送与公开工作，及时报送河长湖长制工作信息。

　　19.宣传报道。开展以三年行动和“最美河湖”为主题的系列宣传报道，开展全区最美河湖、最美河长、最美巡河员评选，营造全社会爱河亲河护河的浓厚氛围。

　　20.开展调研。要切实加强调查研究，认真总结镇、村两级的好做法、好经验、好案例，及时宣传推广。区河长办将与宣传部门、有关媒体联合，及时宣传推广汉台区河湖长制亮点特色。

　　三、保障措施

　　21.强化信息化建设。完善“一张图+巡查APP+举报二维码+问题整改督办”为手段的河湖督查体系；积极筹划开发河湖“四乱”问题人工智能识别系统，实现“四乱”问题早发现、早识别、早整改。

　　22.强化部门协作。区河长办要做好综合协调工作，加强与河湖长制责任部门的沟通配合力度，共同推进江河湖库管理保护工作。

　　23.强化制度运用。各级要严格落实河湖长制工作各项制度，促进河湖长制规范化、常态化运行。