对市政协五届三次会议第460号提案的复函

　类  别：A

签发人：郑清春

吴长志委员：

　　您提出的“关于尽快恢复汉台区砖瓦企业生产”的提案收悉。现函复如下：

　　汉台区原有粘土砖厂19家，窑体绝大多数为应淘汰的老式轮窑，生产规模小，产品基本为实心粘土砖，资源利用率低、污染物排放大。2016年6月，省国土资源厅和住建厅联合下发了《关于印发<陕西省粘土砖厂专项整治方案 >的通知》(陕国土资发〔2016〕34号）文件，要求各县（市、区）政府牵头组织，对粘土砖厂进行整治，对未依法取得审批手续、不符合各类规划、生产规模小、技术工艺落后、存在安全隐患和污染环境的粘土砖厂予以关闭，并以县为单位，对砖厂数量进行调剂，合理布局，一个镇办原则上保留1-2个年生产能力2000万块标准砖以上的多孔（空心）粘土砖厂。按照上级文件精神，区政府下发了《汉台区粘土砖厂和石灰窑整治行动的通知》(汉区政办函〔2017〕79号），决定对全区13家粘土砖厂予以关闭拆除，6家进行整改。截至目前，已关闭拆除13家粘土砖厂和3家石灰窑，并兑付拆除补贴资金356万元。汉中市汉王镇牛尾砖厂、星空电竞app下载苹果版王山建材厂、汉中市闽航新型建材有限公司等6家整改企业，因中省环保督察整改未验收销号，责令其停产整改。

　　根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》有关规定，砖瓦制造行业企业应委托环评单位编制建设项目环境影响报告表，并按程序报批，在所有手续完备之前，不得擅自开工建设。项目已经竣工的，按照环境保护部《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号）有关规定，项目单位按照规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，确保主体工程调试工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下，如实记录监测时的实际工况，并编制验收监测（调查）报告，公开相关信息，接受社会监督，确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或使用。按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法规定，项目配套建设的环境保护设施经验收合格后，其主体工程方可投入生产或者使用，纳入固定污染源排污许可分类名录的企业事业单位和其他生产经营者应当按照规定的时限申请并取得排污许可证，排污单位应当依法持有排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物，应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物。

　　为使企业尽快达到验收标准，恢复生产，区政府多次召开砖厂进展工作专项会议，责令生态环境、自然资源、住建等部门要主动服务，加强指导，尽快帮助企业完成相关手续办理。截至目前，保留的6家砖瓦企业已全部完成环评审批以及排污许可证申领核发。下一步，我区将继续加大工作力度，指导企业在项目竣工后做好污染防治设施竣工环境保护验收相关工作，争取帮助企业早日投入生产，同时，严格按照法律法规要求，落实污染防治措施、确保各项污染物按照排污许可证要求稳定达标排放。

　　感谢您对我区生态环境保护工作的关心与支持！欢迎多提宝贵意见和建议。